Законодательство в торговле
Коммерческая недвижимость. Street retail. ТЦ.
Склады
27 мая 2021, 17:48
11695 просмотров
26 мая президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий распространять звуковую рекламу на улицах.
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
conrado/shutterstock
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий рекламу с использованием звукового оборудования на зданиях и сооружениях. Таким образом, торговые центры и магазины также не смогут использовать рекламу со звуком на улицах.
Отмечается, что законопроект призван защитить жителей домов, расположенных рядом с торговыми центрами, розничными магазинами и рынками. Сегодня существует практика, когда владельцы бизнеса используют различную звуковую аппаратуру для трансляции «аудиороликов» рекламного содержания.
«Такая форма рекламы явно доставляет дискомфорт окружающим. Для запрета не имеет значения, как и где используется данное оборудование: портативное переносное или стационарное монтированное к конструкциям здания», — прокомментировал председатель думского комитета по экономической политике Сергей Жигарев.
Закон вступит в силу через 90 дней после его официальной публикации.
Ранее Путин предложил продлить на 3 месяца отсрочку по налогам для малого и среднего бизнеса.
Кроме того, Путин распорядился провести эксперименты по маркировке воды, пива и слабоалкогольных напитков.
Retail.ru
Подписывайтесь на наши новостные
рассылки,
а также на каналы
Telegram
,
Vkontakte
,
Яндекс.Дзен
чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.
Добавьте «Retail.ru» в свои источники в
Яндекс.Новости
В россии запретили уличную рекламу со звукомhttps://www.retail.ru
26 мая президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий распространять звуковую рекламу на улицах. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
conrado/shutterstock
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий рекламу с использованием звукового оборудования на зданиях и сооружениях. Таким образом, торговые центры и магазины также не смогут использовать рекламу со звуком на улицах.
Отмечается, что законопроект призван защитить жителей домов, расположенных рядом с торговыми центрами, розничными магазинами и рынками. Сегодня существует практика, когда владельцы бизнеса используют различную звуковую аппаратуру для трансляции «аудиороликов» рекламного содержания.
«Такая форма рекламы явно доставляет дискомфорт окружающим. Для запрета не имеет значения, как и где используется данное оборудование: портативное переносное или стационарное монтированное к конструкциям здания», — прокомментировал председатель думского комитета по экономической политике Сергей Жигарев.
Закон вступит в силу через 90 дней после его официальной публикации.
Ранее Путин предложил продлить на 3 месяца отсрочку по налогам для малого и среднего бизнеса.
Кроме того, Путин распорядился провести эксперименты по маркировке воды, пива и слабоалкогольных напитков.
Retail.ru
правительство, закон, тцВ россии запретили уличную рекламу со звукомhttps://www.retail.ru/news/v-rossii-zapretili-ulichnuyu-reklamu-so-zvukom-27-maya-2021-205501/2021-05-272021-05-28
public-4028a98f6b2d809a016b646957040052
Мы используем файлы cookie, чтобы сделать использование нашего сайта более удобным. Если Вы продолжите
использовать сайт, мы будем считать что Вас это устраивает
В россии запретили включать рекламу из громкоговорителей на зданиях — рбк
Рынкам, торговым центрам и другим организациям запретили распространять звуковую рекламу с колонок и мегафонов, смонтированных на внешних стенах, крышах и других частях зданий и конструкций
Кирилл Зыков / АГН «Москва»
С 25 августа в России запрещено рекламировать товары и услуги с помощью звукового оборудования, смонтированного на зданиях и сооружениях. С этого дня вступила в действие поправка в закон «О рекламе», которая была принята в мае 2021 года.
- Теперь в статью 19 закона о рекламе добавился следующий пункт: «Распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается».
- Закон был опубликован 26 мая, он вступил в силу через 90 дней после публикации — 25 августа.
- Проект поправки был внесен Думой Астраханской области в связи с многочисленными обращениями граждан с просьбой о введении ограничений распространения звуковой рекламы в жилых домах.
«Отсутствие регламентации порядка распространения звуковой рекламы приводит к злоупотреблениям со стороны рекламораспространителей и связанным с ними негативным последствиям для граждан.
Фактически звуковая реклама становится навязчивой и отрицательно влияющей на условия работы и досуг граждан.
В связи с этим растет социальная напряженность, так как жители домов, расположенных на территориях, прилегающих к торговым площадкам, вынуждены в течение всего дня прослушивать одну и ту же рекламную информацию непрерывно», — говорилось в пояснительной записке к законопроекту.
Авторы документа подчеркнули, что уровень шума, создаваемый звуковой рекламой, может находиться в рамках санитарных норм, однако непрерывное звуковое повторение информации в течение всего дня негативно влияет на горожан, особенно тех, кто живет рядом с источниками подобной рекламы.
«В первую очередь законопроект касается жителей домов, вблизи которых расположены торговые центры, рынки, торговые площадки, которые выносят звуковую аппаратуру, колонки, мегафоны, машины со звуковой аппаратурой и с утра до вечера практически в режиме нон-стоп «гоняют» аудиоролики», — рассказал «РГ» председатель комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.
Городские власти запретят звуковую рекламу на улицах
Интересно, что добились этого муниципальные депутаты Тверского района.Некоторым очень везет. Их окна, которые так хочется держать открытыми этим теплым летом, выходят на людные улицы с множеством магазинов. А на этих улицах с утра до вечера — то есть все рабочее время — ходят люди с мегафонами, призывающие покупателей немедленно зайти и приобрести товар — как правило, недорогой и, как правило, поддельный. Ну или зайти выпить кофе. Или съесть гамбургер — все работающие и живущие на людных улицах несчастны по-разному и от разного.
Так вот, всему этому скоро придет конец. Департамент СМИ и рекламы Москвы готовит региональный закон, по которому в Москве будет полностью запрещена звуковая реклама.
То есть и зазывающие в заведения колонки, и люди с мегафонами, и другие ее виды — об этом в своем письме муниципальным депутатам Якову Якубовичу и Кети Хараидзе написал руководитель департамента Иван Шубин.
По его словам, на данный момент законодательство запрещает только аудиорекламу «с использованием транспортных средств», однако допускает законодательные ограничения в случае жалоб на нарушение прав потребителей.
Мы бы никогда не узнали об этом, если бы двое депутатов не начали борьбу с одним конкретным «человеком-мегафоном», зазывавшим прохожих у метро «Новослободская» приобрести кожаные куртки в магазине-подвале неподалеку. По мнению Якубовича, рекламы не только недобросовестной — депутат полагает, что там продавали контрафакт, — но и навязчивой: жители дома на Долгоруковской, 39, уже не знали, куда от нее деваться.
Якубович при этом не очень бурно радуется грядущему запрету. «Честно говоря, как житель я поддерживаю этот запрет. Потому что если от неприятной визуальной картинки можно отвернуться, то от навязчивого звука избавиться нельзя.
Не только в метро, но и на улице, — пишет он. — С другой стороны, это способ привлечения клиентов. Причем достаточно неплохой. А для рекламодателей — целая индустрия.
Поэтому запрет звуковой рекламы ударит, как всегда, по малому бизнесу».
pastvu.com
законопроектзапретзвуковая рекламамундепыограничение Подписаться:
Закон запретил звуковую рекламу из динамиков на улицах — Российская газета
«В первую очередь законопроект касается жителей домов, вблизи которых расположены торговые центры, рынки, торговые площадки, которые выносят звуковую аппаратуру, колонки, мегафоны, машины со звуковой аппаратурой и с утра до вечера практически в режиме нон-стоп «гоняют» аудиоролики», — рассказал в свое время председатель Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.
https://www.youtube.com/watch?v=PGpUBzzpTMk\u0026pp=ygVj0JfQstGD0LrQvtCy0LDRjyDRg9C70LjRh9C90LDRjyDRgNC10LrQu9Cw0LzQsDog0YfRgtC-INC40LzQtdC90L3QviDRgtC10L_QtdGA0Ywg0LfQsNC_0YDQtdGJ0LXQvdC-
Надо ли говорить, что такая форма рекламы явно доставляет дискомфорт окружающим. Нужны железные нервы, чтобы целый день слушать в динамике одно и то же.
Впрочем, в иных особо монотонных случаях даже железных нервов может не хватить.
Инициатором принятых поправок выступила Дума Астраханской области. Но законопроект — теперь уже закон — нашел поддержку по всей стране. Шумят рекламщики у нас повсюду. Особенно проблема обострилась в период пандемии.
Многие граждане перешли на удаленку и вдруг обнаружили, что днем улицы вокруг их домов не такие уж тихие. Поэтому закон, как говорили раньше, принят по многочисленным просьбам трудящихся.
В данном случае это не преувеличение.
Принятые нормы касаются только самостоятельно работающей аппаратуры. Человек с мегафоном в руке формально под предлагаемые нормы не попадет. Многие скажут: увы. Но тем не менее так решено.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что закон о рекламе запрещает распространение звуковых объявлений с использованием транспортных средств. Но прямого запрета на звуковую рекламу товаров и услуг на улицах в законе до сих пор не было.
«На звуковую рекламу распространяются санитарные нормы по уровню шума. Например, нельзя ходить с мегафоном ночью по улице и рекламировать товар. Но в большинстве случаев звуковая реклама остается в пределах санитарных норм, а значит, с формальной точки зрения предъявить какие-то претензии к ней невозможно», — рассказал Владимир Груздев.
На звуковую рекламу распространяются требования по уровню шума. Но проблема динамиков на крышах магазинов не в том, что они громкие, а в монотонности
Проблема динамиков на крышах магазинов не в том, что они слишком громко звучат. Их вина — в назойливости и бесконечном повторении одного и того же. «Непрерывное звуковое повторение информации в течение всего дня, по сведениям жителей, негативно влияет на их жизнедеятельность», рассказывали разработчики проекта.
Как рассказал ТАСС глава муниципального округа Тверской в Москве Яков Якубович, огромное количество жителей города страдают из-за избыточного шума, в том числе из-за аппаратуры, проигрывающей монотонную рекламу.
«Ко мне массово поступают жалобы на это. При этом добросовестные предприниматели стараются избегать навязчивой рекламы, используя другие каналы коммуникации с потребителем. А злоупотребляли надоедливой рекламой как раз недобросовестные предприниматели», — подчеркнул он.
Верховный суд запретил звуковую рекламу на автобусных и троллейбусных остановках
Стационарные громкоговорители на зданиях и сооружениях, используемые для назойливой звуковой рекламы, запрещены в России с 2021 года. Однако рекламный шум возле остановок общественного транспорта оставался в серой зоне до решения Верховного суда РФ, который в четверг окончательно запретил данный способ рекламы.
В суд высшей инстанции обратилась крымская компания «Дан-Трейд», заключившая договор на использование 27 громкоговорителей после присоединения полуострова к России.
Арендованное оборудование висит на столбах электропередач у троллейбусных остановок в разных частях полуострова и пассажиры вынуждены слушать рекламные ролики при ожидании транспорта.
Любопытно, что по условиям соглашения, громкоговорители должны использоваться только для предупреждения населения о чрезвычайных ситуациях, а не для бизнеса.
Предприниматели посчитали, что действующее регулирование позволяет им включать ролики на громкоговорителях, поскольку закон «О рекламе» напрямую запрещает вешать колонки только на здания, строения и сооружения. А согласно логике истцов, столбы у остановок общественного транспорта относить к ним никак нельзя, а именно на них и висят источники рекламного шума.
При этом Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в 2021 году выпустила письмо «О распространении звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования», которым разъясняется, что использовать для этих целей линии электропередач и столбы освещения также запрещено, поскольку они тоже считаются сооружениями. Именно пункт этого письма и обжаловали истцы.
Крымский троллейбусный маршрут
В прошлом году «Дан-Трейд» оштрафовали на 50 тысяч рублей по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства о рекламе), поэтому предприниматель решил обратиться за защитой своих прав в суд высшей инстанции и изменить существующую практику. В сентябре административная коллегия ВС РФ отказала в удовлетворении иска, а в январе решение вступило в законную силу.
«Именно в Крыму находится самый длинный в мире междугородный троллейбусный маршрут. Трасса связывает Симферополь с курортами Южного берега и нельзя сказать, что эта реклама кому-то в действительности мешает. Остановки находятся вдали от жилых домов и гостиниц», — рассказала адвокат Алиса Ильина.
Она считает, что законодателю стоит подумать о том, чтобы подробнее указать места, где можно вешать громкоговорители с обязательным уточнениям удаленности от жилых зданий и домов. А неточное регулирование приводит к таким запретам, сказывающимся на рекламном бизнесе в целых регионах. Крым, по словам адвоката, не единственный пример.
По её словам, в Крыму пока не появилось достаточного количества информационных сервисов и туристам бывает сложно найти необходимую информацию с помощью телефона и интернета.
Довод истца заключается в том, что их реклама помогает туристам найти товары и услуги, в которых они нуждаются, а шум никому особо не мешает.
Компанию возмущает несправедливость, что в некоторых случаях рекламные громкоговорители можно вешать на деревьях, а на ЛЭП и опорах — нет.
Рекомендация сотрудникам
Её оппонент из ФАС указала суду, что электростолбы у троллейбусных остановок в любом случае относятся к сооружениям, а оспариваемое письмо могло только рекомендовать сотрудникам управления принимать соответствующие решения.
«Работники наших управлений также нуждаются в рекомендациях и понимании, как им поступать в каждом конкретном случае.
Их не так много и сохранять в уме полный массив знаний для принятия решений по всем видам правоотношений они просто не могут.
Также я хочу отметить, что часто предприниматели хотят получить ответы на часто задаваемые вопросы — именно для них мы и выпускаем письма с разъяснениями», — отметила юрист ответчика Виктория Ларина.
Верховный суд также посчитал, что оспариваемое письмо не устанавливает общеобязательные правила, которые не следуют из отраслевого закона. С данным доводом согласилась и прокурор, отметивший, что принятое решение — законно и обоснованно.
Депутаты Госдумы приняли поправки в закон "О рекламе", согласно которым уличные звуковые рекламные сообщения оказались под запретом (Видео)
Это касается трансляций из оборудования, расположенного на стенах и крышах зданий, в том числе жилых домов.
https://www.youtube.com/watch?v=PGpUBzzpTMk\u0026pp=YAHIAQE%3D
По пути с вокзала Сочи до Центрального рынка звуковую рекламу можно услышать сразу в нескольких местах.
На крыше бизнес-центра на улице Московской аудиореклама запускается раньше 9 утра и с небольшим отставанием в несколько секунд ей же вторят громкоговорители на соседнем здании.
На параллельной улице Роз тоже включаются динамики над офисами. Чуть дальше реклама примерно с тем же содержанием слышна возле торгового дома «Ярославна».
АРТЕМ ХАРЛАМОВМЕНЕДЖЕР ПО РЕКЛАМЕ
Это не самый дорогой вид рекламы, поэтому многие владельцы малого бизнеса используют именно ее. При этом в некоторых случаях она довольно эффективна, например, если речь идет об акциях именно в том магазине, который расположен где-то рядом.
Но в целом, я считаю, что на рекламном рынке есть и другие доступные по цене альтернативные виды рекламы, которые будут менее навязчивы для горожан.
Это может быть наружная реклама, или реклама в СМИ, где человек сам может выбирать — ознакомиться с ней или проигнорировать.
В Астрахани жителям настолько надоело слышать повторяющиеся объявления, в том числе в жилых кварталах, что они обратились с предложением о запрете в местную Думу. А в октябре прошлого года идея дошла и до федерального парламента.
Что касается Сочи, в нашем городе живут и отдыхают не самые раздражительные люди, поэтому и наш уличный опрос показал, что отношение к звуковой рекламе как негативное, так и лояльное.
- Мне все равно. Мне не мешает.
- Такая реклама, в принципе, мне очень подходит, потому что помогает сориентироваться и сообщает о каких-то обновлениях в магазинах.
-Раздражает! Раздражает? — Да, раздражает.
—Не обращаю на нее внимания, но в целом, она не раздражает.
- Какая реклама вас раздражает на улицах больше всего.
- Вон она, слышите? Здесь одно, вон там с отставанием, двоится, троится в ушах.
- Вот сейчас депутаты Госдумы планируют запретить такую рекламу, Как думаете, правильное решение?
- Правильное!
Впрочем, даже вызывая негатив, реклама запоминается на подсознательном уровне, считают психологи. Чем и пользуются рекламодатели.
АННА ЧЕРНАЯСПЕЦИАЛИСТ ЦЕНТРА МЕДПРОФИЛАКТИКИ ГОРОДА СОЧИ, ПСИХОЛОГМы сейчас и так живем в достаточно ускоренном темпе, хватает громких шумов — шум дороги, стройки, а люди обладают высоким уровнем тревожности, поэтому такая реклама может стать дополнительным раздражающим фактором.
Такая реклама лишает человека выбора, человек вынужден ее слушать, стоя на остановке, на прогулке, отдыхая дома, и она будет доставлять определенный дискомфорт и тревожность.
Эксперты в области рекламы и крупные бизнесмены уверены: реклама должна информировать, но не бесить. К выводу, что звуковая реклама скорее мешает, чем продвигает товары и услуги, пришли и депутаты Госдумы.
МИХАИЛ МИКШИСПРЕЗИДЕНТ МЕДИАХОЛДИНГА «МАКС МЕДИА ГРУПП»
Я считаю, что это абсолютно правильно, мы были тоже одни из инициаторов, чтобы прекратить этот беспредел. Потому что так называемое уличное радио — это насилие над жителями, это принудительное прослушивание каких-либо рекламных роликов в парках, на остановках, на площадях. Этого не должно быть. Такого нет ни в одной стране мира.
26 мая Владимир Путин подписал изменения в федеральный закон «О рекламе» и новые ограничения вступят в силу спустя 90 дней со дня опубликования, а значит, уже с 25 августа на улицах города станет тише.
«Пережитки нулевых годов»: кому нужен запрет на звуковую рекламу в Казани?
Закон о запрете на звуковую рекламу на зданиях приняли в Госдуме в конце мая. Как аудиореклама изводит казанцев и почему маркетологи считают закон неактуальным? Какие лазейки остались для заказчиков такого вида рекламы? Об этом — в традиционном «Репортаже недели» от видеогруппы «БИЗНЕС Online».
Раздражающая аудиореклама кафе, магазинов и других представителей бизнеса знакома каждому казанцу. Даже мэр города отмечал, что звуковая реклама особенно раздражала жителей во время прогулок по улице Баумана. «Поднимали этот вопрос неоднократно. У нас долгое время не было механизма регулирования, сегодня мы вооружены законом», — говорит Ильсур Метшин.
В конце мая Госдума приняла закон о запрете звуковой рекламы, оборудование для которой устанавливают на стенах, крышах домов и других зданий. Документ уже опубликован и вступит в силу 25 августа 2021 года.
До вступления в силу нового запрета владельцев шумных колонок с рекламой можно было привлечь к ответственности по двум статьям Административного кодекса. По закону «О тишине» громкость рекламы не должна превышать 79 дБ в дневное время. Ночью — не выше 72 дБ. Штрафы варьируются от 10 тыс. до 20 тыс.
рублей. Вторая статья относится к закону «О рекламе». Тогда владельцев бизнеса ждет штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Сама по себе аудиореклама сейчас законом не запрещена.
Однако распространителя такой рекламы могут оштрафовать, если по своему содержанию она не соответствует требованиям закона о рекламе.
Вместе с и. о. заведующего кафедрой конструктивно-дизайнерского проектирования КФУ Альбиной Гайдук мы проверили шумовой ландшафт улицы Баумана. Именно здесь сконцентрировалось большое количество аудиоколонок с уличной рекламой. Почти все рекламные объявления попадают в разрешенный диапазон.
Вот только большинство из них работает на предельной границе допустимой громкости. «В таких узких исторических улицах мы наблюдаем „эффект туннеля“. Звук из колонок перемещается в пространстве и отталкивается от стен зданий, отражается и создает эхо. Многократно отраженный звук создает шумовые помехи. Фон, где звуки слились в одно, мешает нам сконцентрироваться.
Человек так устроен, что он хочет расслышать все, что происходит вокруг него», — рассказывает Гайдук.
Подобная какофония из звуков негативно отражается на здоровье человека, отмечает главный специалист по общеврачебной практике минздрава РТ Люция Фейсханова. «Как и любой раздражающий звук, который постоянно повторяется, звуковая реклама будет влиять на вегетативную нервную систему.
В дальнейшем это влияет на психическое состояние. Затем все это будет влиять на соматическое состояние. Повышение артериального давления, головные боли, шумы в ушах и так далее. То есть все хронические заболевания, что у человека есть, на этом фоне могут обостриться», — отмечает наша собеседница.
Маркетологи отмечают, что звуковая реклама на улицах уже давно отсутствует в качестве самостоятельного инструмента продвижения. Ее обычно заказывают небольшие предприятия розничной торговли. С таким заявлением не согласен владелец небольшого магазинчика в жилом районе на улице Четаева.
По словам Рагифа, звуковая реклама — единственный способ привлечь клиентов. «Какую рекламу я только ни пробовал, ничего не работает. Кроме звуковой рекламы, меня ничего не спасает.
Люди мимо ходят, слышат, что здесь продается, и поднимаются в мой магазин», — рассказывает владелец.
В августе, когда закон вступит в силу, аудиореклама на зданиях должна исчезнуть. «Штрафы за нарушение закона серьезные. Никто не будет рисковать своим бизнесом.
Даже для больших компаний штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей — это все-таки ощутимый удар по бюджету», — считает адвокат Николай Иванов. Но в законе есть небольшая лазейка. Промоутеры с громкоговорителями под закон не попадают.
«Данный вид рекламы просто переедет со зданий на живых людей», — рассуждает Иванов.
Назойливой рекламе отключают звук – Коммерсантъ
Госдума во втором чтении приняла законопроект о запрете трансляции рекламных роликов, передаваемых усилителями «на стенах и крышах зданий и сооружений».
Федеральных депутатов об этом попросили астраханские коллеги, а тех — жители города, страдающие от навязчивой рекламы. В пояснительной записке говорится, что круглосуточная трансляция объявлений ведет к «росту социальной напряженности».
Впрочем, уличных зазывал с переносными колонками это ограничение не коснется.
Проект поправок к закону «О рекламе» в октябре 2020 года внесла в федеральный парламент Астраханская дума.
Региональные законодатели предложили запретить распространение аудиорекламы, если она транслируется с помощью «звукотехнического оборудования, монтированного и расположенного на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений». В пояснительной записке говорится, что об этом просят жители Астрахани.
«В целях охвата наибольшей аудитории потенциальных потребителей рекламораспространители зачастую используют звукоусиливающую аппаратуру в непрерывном режиме, когда рекламный ролик после окончания вновь воспроизводится, и так непрерывно в течение дня»,— добавляется в пояснительной записке. Такая реклама, как правило, не нарушает санитарные требования по уровню допустимого шума. Тем не менее она «становится навязчивой», «отрицательно влияет… на досуг граждан» и приводит к «росту социальной напряженности», считают региональные законодатели.
«Выносят колонки и в течение целого дня с периодичностью десять-пятнадцать секунд воспроизводят один и тот же текст: то золото, то микрозаймы, то скидки. На вторых и третьих этажах практически невозможно жить»,— ранее жаловался Госдуме представитель астраханского парламента Игорь Мартынов.
Авторы поправок признают, что «реклама стимулирует потребителей» покупать товары и заказывать услуги, а ее ограничение повлияет на прибыль рекламодателей. Но все же предлагают считать приоритетной «защиту права граждан на благоприятную среду перед экономической выгодой».
Эту логику, в свою очередь, одобрили в профильном комитете Госдумы по экономической политике.
Примечательно, что в ходе первого чтения законопроекта в марте 2021 года член этого комитета Андрей Ветлужских говорил о необходимости запрещать рекламу лишь при установке усилителей на жилых домах.
Депутат предлагал добавить такое условие ко второму чтению поправок — заодно закрепив в них и минимальное расстояние от аудиоколонок до жилых домов. Но этой нормы в документе так и не появилось.
Член комитета Алексей Балыбердин дал понять, что ко второму чтению поступили лишь три поправки, в основном технического характера: например, о вступлении закона в силу через 90, а не 60 дней после опубликования. 12 мая законопроект был принят Госдумой во втором чтении единогласно.
Впрочем, зазывал с переносными колонками ограничение не коснется.
Так, в правительстве РФ концептуально поддержали законопроект, но предложили изъять из него формулировку о запрете трансляции аудиорекламы из усилителей, установленных не только на зданиях и сооружениях, но и «вне их».
«Такой запрет привел бы к невозможности в принципе размещения звуковой рекламы, в том числе из переносимых устройств, что представляется чрезмерным»,— пояснили в правительстве.
Александр Воронов
Тише будут: в России запретят звуковую рекламу на жилых домах
В России ограничат звуковую рекламу на улицах. Как выяснили «Известия», правительство дало положительный отзыв на законопроект Астраханской областной думы.
Документом предлагается дополнить закон «О рекламе» нормами о запрете ее распространения с использованием оборудования, монтируемого на стенах, крышах и иных элементах зданий. При этом в кабмине считают чрезмерным запрет на звуковую рекламу из переносимых устройств.
Аналогичные нормы в законодательство в ближайшее время намерена внести фракция ЛДПР, другие партии с инициативой согласны. В «Опоре России» считают, что законопроект нужно принимать, так как права граждан на отдых защищены Конституцией.
Мешают жить
Как выяснили «Известия», Госдума в весеннюю сессию рассмотрит законопроект Астраханской областной думы «О внесении изменения в ст. 19 ФЗ «О рекламе». Документом предлагается запретить распространение рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и расположенного на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
«Отсутствие регламентации порядка распространения звуковой рекламы приводит к злоупотреблениям со стороны рекламораспространителей. Она становится навязчивой и отрицательно влияющей на условия работы и досуг граждан.
В связи с этим растет социальная напряженность, так как жители домов, расположенных на территориях, прилегающих к торговым площадкам, вынуждены непрерывно в течение всего дня прослушивать одну и ту же рекламную информацию», — говорится в пояснительной записке к документу, который имеется в распоряжении «Известий».
- С доводами авторов согласно правительство, которое поддержало инициативу, однако с оговорками.
- «Законопроект требует доработки в части определения видов зданий, строений и сооружений, на конструктивных элементах которых предлагается запретить размещение звукотехнического оборудования, и (или) расстояния до жилых домов, которое позволило бы исключить негативное влияние непрерывного воспроизведения рекламы», — говорится в официальном отзыве кабмина, имеющемся в распоряжении «Известий».
- Также в правительстве уточняют, «поскольку законопроект направлен на снятие социальной напряженности, то из него необходимо исключить слова «или вне их», так как такой запрет приведет к невозможности в принципе размещения звуковой рекламы не только на зданиях, но и из переносимых устройств, что представляется чрезмерным».
- Как рассказал «Известиям» спикер Астраханской областной думы Игорь Мартынов, к разработке законопроекта парламентариев побудили жалобы населения одного из домов Астрахани, расположенного в центре города с огромным количеством магазинов.
— Там просто невозможно жить, особенно на первых этажах, так как целый день люди слышат одну и ту же фразу «заходите, покупайте, скидки». Начали разбираться, выяснилось, что предприниматели не нарушают требований СанПиН по децибелам. В итоге пришли к выводу, что нужно внеси изменения в федеральное законодательство, — пояснил парламентарий.
Запретить полностью
Как выяснили «Известия», аналогичные поправки в законодательство готовит фракция ЛДПР, они будут внесены в нижнюю палату в ближайшее время. Правда, депутаты намерены изменить пятую статью закона «О рекламе».
Они предлагают ее дополнить десятым пунктом: «не допускается распространение звуковой рекламы товаров и услуг с использованием громкоговорителей и других звукоусиливающих и звукопроизводящих устройств на улицах населенных пунктов».
Документ есть в распоряжении редакции.
— Мы получаем много жалоб от наших граждан, которых нервирует звуковая реклама магазинов, кафе и других фирм, продвигающих свои услуги с использованием современных аудиотехнологий. Это раздражает не только жителей домов, но и, например, людей, которые стоят на остановках или находятся в общественном транспорте, — пояснил разработку документа «Известиям» зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
По его словам, лично ему известен пример такой рекламы, связанной с угрозой COVID-19. Депутат считает, что при постоянном прослушивании она может довести человека до психоза.
Нормы об ограничениях поддерживают во фракциях КПРФ и «Справедливой России».
— Думаю, что это правильная инициатива. Нужно учитывать потребности населения и право на отдых, — пояснил «Известиям» первый зампред фракции справороссов Михаил Емельянов.
— Поводов для психологических срывов у людей сегодня и так достаточно. Поэтому, возможно, это нужные и правильные нормы, но мы бы все равно заслушали на заседании их авторов, чтобы они нам сами всё объяснили, — заявил «Известиям» глава комитета Госдумы по региональной политике коммунист Николай Харитонов.
Представители бизнеса считают, что законопроект Астраханской областной думы нужно принимать, так как права граждан на отдых защищены Конституцией.
— Люди в этой ситуации правы. Мы понимаем их озабоченность, поэтому думаю, что и бизнес на эту инициативу нормально отреагирует. Право на отдых и благоприятную окружающую среду гарантировано гражданам Конституцией, — заявил «Известиям» президент «Опоры России» Александр Калинин.
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев обратил внимание на то, что проблема звуковой рекламы была поднята на региональном уровне, хотя страдают от нее в большей степени жители крупных мегаполисов, таких как Москва. По его мнению, запрет такой рекламы был бы вполне логичен, с учетом большого шумового давления на людей, проживающих в городах, а также стал бы хорошим примером заботы власти о людях.
Загрузка...
