Отстранение от работы: основания и порядок

Отстранение от работы ТК РФ предусматривает в случаях, перечисленных в ст. 76 этого законодательного акта.

При этом такая мера является одним из самых частых поводов для обращений сотрудников в трудовую инспекцию или суд. О том, как работодателю правильно оформить подобную процедуру, мы рассказали в нашей статье.

И конечно, мы не могли обойти вниманием ситуацию с отстранениями за отказ сделать прививку против COVID-19.

Отстранение сотрудника от работы – это временное его недопущение к выполнению прямых должностных обязанностей. Случаи, когда работодатель имеет полное право не допустить сотрудника на его рабочее место, можно увидеть в ст. 76 ТК РФ:

• нахождение человека под действием алкоголя, наркотиков и других токсических веществ;
• отсутствие у сотрудника медицинского и психиатрического допуска до его профессиональной деятельности;
• медицинские противопоказания, выявленные по результатам очередного медицинского освидетельствования и несовместимые с его рабочей деятельностью;
• требования государственных органов или должностных лиц, уполномоченных на это согласно законодательству РФ. 

Во время отстранения от работы сотруднику не начисляется положенная ему заработная плата.

На практике нередки ситуации, когда отстранение работника было признано судебным органом незаконным. Поэтому работодателю следует внимательно относиться к данной процедуре и не нарушать требований ст. 76 ТК РФ. В противном случае, если подобное отстранение сочтут незаконным, оно будет признано вынужденным прогулом, а работодатель понесет материальную ответственность за свои действия.

Все рабочие дни вынужденного прогула должны будут оплачены сотруднику. Работник имеет право на выплату неполученного заработка, который ему мог бы быть начислен, если бы он находился на рабочем месте и выполнял свои трудовые функции. При вынужденном прогуле сотрудник также может рассчитывать и на денежное возмещение причиненного морального вреда. 

Каждое отстранение работника от его работы, а также его отсутствие на рабочем месте, следует зафиксировать актом. Для составления такого документа необходимо создать комиссию, в которую можно также включить членов отдела по охране труда. В дальнейшем это поможет подтвердить законность действий работодателя.

Как правильно составить акт об отсутствии сотрудника на работе, вы узнаете из нашей статьи «Акт об отсутствии работника на рабочем месте – образец».

Потребуется не только акт, но и другие документы. Рекомендуем Подборку форм по отстранению от работы от КонсультантПлюс. Смотреть и скачивать образцы документов можно бесплатно, если оформить пробный доступ.

Отстранение работника от работы по медицинским показаниям

Ряд профессий и должностей предусматривает прохождение первичного и последующего медицинского освидетельствования.

К примеру, работники сферы общепита и продуктов питания: продавцы, бармены, повара, официанты, подсобные рабочие и другие.

Обязательному прохождению психиатрической комиссии подлежат работники учебных заведений: воспитатели детских садов, преподаватели средних и высших учебных заведений, учителя в школах.

Если сотрудник не прошел необходимую комиссию и не получил должного медицинского заключения о допуске его к работе, то он может быть отстранен от рабочей деятельности. В случае, когда во время очередной медицинской комиссии он не получил допуска до работы, он также отстраняется от работы до получения соответствующего положительного медицинского заключения.

При этом, если сотрудник, был признан инвалидом 1 группы согласно медико-социальной экспертизе и является нетрудоспособным, то работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор. Если не установлена инвалидность 2 или 3 группы, и человек не желает больше работать, то он может уволиться по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ).

Узнайте о процедуре увольнения сотрудника по собственному желанию из нашей статьи «Порядок увольнения по собственному желанию».

Если работник пожелает остаться на работе, то работодатель обязан создать рабочие условия, пригодные для его дальнейшей трудовой деятельности согласно индивидуальной программе реабилитации.

Образец приказа об отстранении от работы

Отстранение сотрудника от работы оформляется соответствующим приказом руководителя организации. В нем следует отразить причины, по которым работник не допускается до рабочей деятельности. Приказ будет служить основанием для бухгалтера-расчетчика о приостановлении начисления заработной платы.

Образец приказа об отстранении работника от работы вы можете бесплатно скачать на нашем сайте по ссылке ниже:

 Скачать образец приказа об отстранении от работы

Помимо приказа подтвердить законность действий работодателя может также объяснительная работника об отказе пройти медицинскую комиссию, медицинское заключение, полученное сотрудником, докладная записка и другие.

Отстранение от работы из-за отказа вакцинироваться от коронавируса

На 2022 год указаний об обязательной вакцинации персонала от коронавируса не было. Не планируются они пока и на 2023 год. Рекомендуем отслеживать НПА своего региона.

Если соответствующее решение в регионе или на федеральном уровне принято, сотрудника нужно отстранить от работы, если он отказывается делать прививку от коронавируса без медицинских противопоказаний, на весь период неблагоприятной эпидемиологической обстановки или до того, как он все-таки пройдет вакцинацию. Отстранять нужно при условии, что сотрудник включен в перечень лиц, обязанных сделать прививку, утвержденный постановлением главного санитарного врача региона (письмо см. Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ). Причем перевод сотрудника на удаленку не является альтернативой отстранению.

Какие документы подготовить для оформления обязательной вакцинации сотрудников, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный демо-доступ. Это бесплатно.

Обратите внимание! За время отстранения антипрививочнику зарплата не начисляется и не выплачивается.

Очевидно, что данный факт не устраивает работников. И уже были случаи их обращения в суд за защитой своих прав.

23.11.2022 Роструд рассказал об отстранении сотрудников от работы :: Разъяснения государственных органов

Доклад Роструда с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2022 года

Комментарий

Роструд выпустил очередной доклад с разъяснениями для работодателей, на что следует обратить внимание при отстранении от работы различных категорий сотрудников, оплате периода отстранения от работы. Рассмотрим основные положения этого доклада.

Для чего необходимо отстранение от работы?

Отстранение от работы необходимо для того, чтобы предотвратить негативные последствия для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, установленного порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья работника отклоняется от нормы.

Напомним, отстранение от работы применяется, когда основание для этого (например, обнаружение признаков опьянения) возникло уже после того, как работник приступил к исполнению своих трудовых обязанностей (например, в середине рабочего дня).

А недопущение к работе применяется, когда основание появилось до начала рабочего дня (смены) работника.

По каким основаниям работодатель отстраняет сотрудника от работы?

Роструд напомнил, что работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе) в следующих случаях (ст. 76 ТК РФ):

• при появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; Этот факт работодатель должен подтвердить медицинским заключением или другими видами доказательств (например, актом о появлении на работе в состоянии опьянения, докладной запиской, свидетельскими показаниями, и т. д.).Порядок отстранения от работы сотрудника, появившегося на работе в состоянии опьянения, описан здесь.
• не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; Этот факт подтверждается отсутствием соответствующих записей в журналах проведения инструктажей (в нарядах-допусках на производство работ) и другими документами. Также Роструд обратил внимание на то, что работнику, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ч. 1-2 ст. 157 ТК РФ). Порядок отстранения от работы работника, не прошедшего обучение и проверку знаний в области охраны труда, приведен здесь.
• не прошедшего обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование (в соответствии со ст. 69 и 220 ТК РФ, другими федеральными законами); Это основание отстранения применяется для работников:
  • на работах с вредными или опасными условиями труда
  • несовершеннолетних работников
  • на подземных работах
  • на работах, связанных с движением транспорта
  • в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений
  • ведомственной охраны, организаций частной охранной и детективной деятельности и др.

  Работнику, который не прошел обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ч. 1-2 ст. 157 ТК РФ). Порядок отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медосмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование, см. здесь.

• при выявлении медицинских противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором; Роструд обратил внимание на то, что наличие противопоказаний должно быть подтверждено медицинским заключением, выданным работнику.

  Если работник согласно медицинскому заключению нуждается во временном переводе на другую работу на срок до 4 месяцев, но отказывается от перевода или у работодателя нет подходящей работы, такого работника следует отстранить от работы на весь указанный срок. При этом за отстраненным работником сохраняется место работы (должность) (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).

  В ситуации, когда указанный в медицинском заключении срок, в течение которого работник не может выполнять свою трудовую функцию, составляет более 4 месяцев, а вакансий или согласия работника на перевод нет, работника необходимо уволить по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Порядок отстранения сотрудника от работы, противопоказанной ему в соответствии с медицинским заключением, приведен здесь.

• в случае прекращения либо приостановления действия специального права работника на срок более двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права); Отстранить от работы по этому основанию можно при следующих условиях:
  • приостановление действия специального права влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору
  • работника с его письменного согласия невозможно перевести на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, для выполнения которой не требуется наличие специального права

  Порядок отстранения от работы сотрудника, у которого приостановлено действие специального права, см. здесь.

• по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; Такими должностными лицами и органами, которые имеют право требовать отстранения работника от работы, являются:
  • государственный инспектор труда при проведении надзора за соблюдением трудового законодательства – в отношении сотрудников, работающих по трудовому договору
  • судья, дознаватель, следователь – в отношении подозреваемого или обвиняемого
  • арбитражный суд – в отношении руководителя должника
  • главный государственный санитарный врач (или его заместитель) – в отношении лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней
• работника, не применяющего выданные ему средства индивидуальной защиты, которые он обязан использовать при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
• в других случаях, установленных для отдельных категорий работников, таких как:
  • иностранные граждане (ст. 327.5 ТК РФ)
  • работники, занятые на подземных работах (ст. 330.4 ТК РФ)
  • педагогические работники (ст. 331.1 ТК РФ)
  • спортсмены (ст. 348.5 ТК РФ)
  • работники в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ч. 2 ст. 351.1 ТК РФ)
  • кадастровые инженеры (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»)

  Как отстранить сотрудника от работы: основания и правила оформления

  При подготовке статьи использованы разъяснения Роструда из Доклада за III квартал 2022 года.

  Если вы пользователь Экстерна, то возможности тарифа уже входят в вашу поставку

  Узнать больше

  • Блокировка трудовой функции сотрудника применяется как мера защиты, если состояние его здоровья или поведение угрожают жизни и здоровью граждан, имуществу компании или сложившемуся в государстве порядку управления.
  • Отстранение от работы в ситуациях, предусмотренных ТК РФ и другими нормативными актами, — обязанность, а не право работодателя.
  • Общие случаи по ст. 76 ТК РФ, когда нужно блокировать трудовую функцию работника:

  Это не полный перечень оснований отстранения. Для конкретных групп сотрудников в законодательстве установлены дополнительные причины блокировки трудовой функции.

  Важно! Роструд напоминает, что блокировка по состоянию здоровья трудовой функции беременной женщины не относится к отстранению от работы. В этом случае происходит освобождение от работы с сохранением за женщиной среднего заработка.

  В законодательстве установлены случаи, когда работодатель обязан не допускать до работы специалистов следующих групп:

  • иностранцы и лица без гражданства (ст. 327.5 ТК РФ);
  • работники, занятые на подземных работах (ст. 330.4, 330.5 ТК РФ);
  • спортсмены (ст. 348.5 ТК РФ);
  • педагоги (ст. 331.1 ТК РФ);
  • работники в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ);
  • кадастровые инженеры (ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»);
  • члены исполнительных органов финансовой организации (ст. 183.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
  • руководители государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей (ст. 13 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»);
  • работники общественного питания (п. 2.22 Санитарных правил СП 2.3/2.4.3590-20, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32);
  • работники, занятые на работах, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (абз. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

  Перечень ситуаций, в которых сотрудника нужно отстранить от работы

  Скачать →

  Пример из разъяснений Роструда. Эксперты ведомства в Руководстве по соблюдению обязательных требований, приведенном в Докладе за III квартал 2022 года, отдельно разъяснили случаи отстранения от работы при отсутствии у работника прививок. 

  В России действует Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (Постановление Правительства РФ от 15.07.99 № 825). Он применяется на постоянной основе. Сотрудники, занятые по видам работ в этом документе, отстраняются от работы при отсутствии вакцинации по правилам в абз. 9 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.

  Главные государственные санитарные врачи по субъектам РФ и их заместители наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Для работников, категории которых будут указаны в таких документах, вакцинация также становится обязательной. В этом случае при отсутствии прививок работодатель обязан отстранить работника от работы на основании абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ (с выплатой пособий по социальному страхованию).

  Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

  Попробовать

  Сотрудника отстраняют от работы по решению работодателя, поэтому нужно издать соответствующий приказ. Он составляется в свободной форме на основании других документов, подтверждающих выполнение условий для отстранения от работы — например, медицинского заключения или акта комиссии по проверке знаний о неявке работника на проверку знаний по охране труда.

  В моей практике встречались локальные акты, где указывалось, что специалист по охране труда имеет право отстранить работника от работы за неприменение СИЗ. Это противоречит ТК РФ.

  Специалист по охране труда может своим решением прекратить работы бригады.

  Для отстранения он должен составить протокол проверки или служебную записку на руководителя, на основании которых тот издает распорядительный документ.

  Приказ работодателя нужен, чтобы обосновать невыплату заработной платы работнику, поскольку в большинстве случаев простой при отстранении от работы не оплачивается. С ним работника ознакамливают под личную подпись.

  Также приказ необходим, поскольку время отстранения от работы не включается в стаж для оплачиваемого отпуска (ст. 121 ТК РФ).

  Сотрудника отстраняют от работы на весь период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ) либо на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда (ст. 331.1; ч. 2 ст. 351.1 ТК РФ).

  Имеет значение степень вины сотрудника. По общему правилу (ст. 157 ТК РФ) в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется и не выплачивается, кроме случаев, указанных в законодательстве. Например, если блокировка трудовой функции произошла по вине работодателя, она оплачивается как простой (ст. 157 ТК РФ).

  Распространенная ситуация, когда работник не явился на проверку знаний по охране труда или на медосмотр по болезни, подтвержденной листком временной нетрудоспособности. В этой ситуации работодатель также оплачивает простой (ст. 157 ТК РФ).

  В период простоя по вине работника зарплата не начисляется и не выплачивается. Соответственно, ему не полагается и пособие по временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

  Однако есть одно исключение. На период отстранения от работы из-за отсутствия прививок работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности (п. 2 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

  Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края

  Отстранение работника от работы

  Отстранение от работы (ч. 2 ст.

  76 Трудового кодекса Российской Федерации, далее — ТК РФ) —  временная блокировка трудовой функции работника как мера предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, а также установленного в государстве порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья участников трудовых отношений отклоняются от нормы. 
  Оно производится на весь период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения либо на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда (ст. 331.1, ч. 2 ст. 351.1 ТК РФ).
  Причинами отстранения от работы признаются:
  — появление на работе работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  — не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
  — не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное псих. освидетельствование;
  — при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;
  — не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
  — если работник, который занимается педагогической и иной деятельностью с участием несовершеннолетних, указанной в ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ, подвергается уголовному преследованию за определенные преступления.
  — по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ;
  — в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника, при этом, отстранение от работы возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
       1) если приостановление действия специального права влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
       2) работника невозможно перевести на другую работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, с его письменного согласия;
  — в других случаях, предусмотренных ТК РФ иными ФЗ.
  Процедура отстранения работника:
  1) Выявляется и фиксируется основание для отстранения.
  2) Оформляется приказ об отстранении.
  3) Заполняется табель учета рабочего времени.
  4) Вносится запись об отстранении работника в личную карточку
  5) Оформляется приказ о допуске к работе по окончании срока отстранения.
  Ежегодный отпуск по графику отпусков в период отстранения от работы оформляется по общим правилам.
  Работодателю не следует забывать под подпись за две недели уведомить работника о начале отпуска. Отстраненные работники, как правило, отсутствуют на работе, уведомить их об отпуске, возможно, придется заказным письмом или вызвав в офис.
  Также работодателю необходимо издать приказ, не позднее чем за три дня до начала отпуска выплатить отпускные, отразить период отпуска в табеле (ч. 3 ст. 123, ч. 9 ст. 136 ТК РФ). На время отпуска работника, отменять приказ о его отстранении не нужно.
  Отпускные за ежегодный отпуск в период отстранения от работы выплачиваются в обычном порядке, каких-либо ограничений законом не предусмотрено.

  Время отстранения не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

  (подготовлено помощником прокурора Ординского района Черепановой М.Г.)

  Прямая ссылка на материал
  Поделиться

  Отстранение от работы (ч. 2 ст.

  76 Трудового кодекса Российской Федерации, далее — ТК РФ) —  временная блокировка трудовой функции работника как мера предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, а также установленного в государстве порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья участников трудовых отношений отклоняются от нормы. 
  Оно производится на весь период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения либо на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда (ст. 331.1, ч. 2 ст. 351.1 ТК РФ).
  Причинами отстранения от работы признаются:
  — появление на работе работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  — не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
  — не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное псих. освидетельствование;
  — при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;
  — не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
  — если работник, который занимается педагогической и иной деятельностью с участием несовершеннолетних, указанной в ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ, подвергается уголовному преследованию за определенные преступления.
  — по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ;
  — в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника, при этом, отстранение от работы возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
       1) если приостановление действия специального права влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
       2) работника невозможно перевести на другую работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, с его письменного согласия;
  — в других случаях, предусмотренных ТК РФ иными ФЗ.
  Процедура отстранения работника:
  1) Выявляется и фиксируется основание для отстранения.
  2) Оформляется приказ об отстранении.
  3) Заполняется табель учета рабочего времени.
  4) Вносится запись об отстранении работника в личную карточку
  5) Оформляется приказ о допуске к работе по окончании срока отстранения.
  Ежегодный отпуск по графику отпусков в период отстранения от работы оформляется по общим правилам.
  Работодателю не следует забывать под подпись за две недели уведомить работника о начале отпуска. Отстраненные работники, как правило, отсутствуют на работе, уведомить их об отпуске, возможно, придется заказным письмом или вызвав в офис.
  Также работодателю необходимо издать приказ, не позднее чем за три дня до начала отпуска выплатить отпускные, отразить период отпуска в табеле (ч. 3 ст. 123, ч. 9 ст. 136 ТК РФ). На время отпуска работника, отменять приказ о его отстранении не нужно.
  Отпускные за ежегодный отпуск в период отстранения от работы выплачиваются в обычном порядке, каких-либо ограничений законом не предусмотрено.

  Время отстранения не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

  (подготовлено помощником прокурора Ординского района Черепановой М.Г.)

  Как отстранить сотрудника от работы

  Работник находится на рабочем месте в состоянии опьянения, водителя лишили прав или сотрудник не может выполнять свои трудовые обязанности по иным причинам? Что делать в такой ситуации? Ведь вроде человек на работу вышел, но фактически работать не может. В данном случае сотрудника лучше отстранить от работы. Разберемся, как правильно это сделать, не нарушая трудовое право.

  https://www.youtube.com/watch?v=QXdyAl7cV8M\u0026pp=ygVO0J7RgtGB0YLRgNCw0L3QtdC90LjQtSDQvtGCINGA0LDQsdC-0YLRizog0L7RgdC90L7QstCw0L3QuNGPINC4INC_0L7RgNGP0LTQvtC6

  При наличии определенных причин рабо­тодатель обязан отстранить сотрудника от работы.

  Это действие производится на основа­нии статьи 76 Трудового кодекса. В ней со­держится перечень оснований, которые позволяют отстранить работника.

  Несмо­тря на то что перечень является открытым, работодатель не наделен правом предусмо­треть какие-либо иные основания отстра­нения в локальных нормативных актах (коллективный договор, должностная ин­струкция и т. п.).

  Данный список может дополняться только положениями, кото­рые содержатся в нормативных правовых актах.

  Отстранение от работы представляет собой временное приостановление трудовых отношений между рабо­тодателем и работником, также в этот период не выплачивается заработная плата.

  Основания и особенности отстранения

  В трудовом законодательстве закреплены все самые распространенные причины, по которым можно отстранить сотрудника от работы. При этом практически каждый случай имеет свои особенности.

  Прежде всего речь, конечно, о появле­нии на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Такое состояние может быть подтверждено как медицинским заклю­чением, так и показаниями свидетелей, за­писями камер видеонаблюдения и т. д. При этом на практике по данному основанию отстраняют и при действии последствий соответствующей интоксикации.

  Отстранение от работы из-за состоя­ния опьянения не препятствует работода­телю применить к сотруднику дисцип­линарное взыскание: замечание, выговор, увольнение по соответствующему осно­ванию.

  Также отстранять можно (а точнее, нуж­но), если сотрудник не прошел в установ­ленном порядке обучение и проверку зна­ний и навыков в области охраны труда. То же самое можно сказать о ситуациях, когда работник не проходит обязательный меди­цинский осмотр либо психиатрическое освидетельствование.

  Отстранение может грозить сотрудни­кам при выявлении в соответствии с меди­цинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором.

  Если в медицинском заключении не содержится сведений о сро­ке, на который работа противопоказана со­труднику, то работодатель самостоятельно его определяет как «до устранения причин и обстоятельств, послуживших основанием для отстранения».

  Однако при наличии в заключении сро­ка менее четырех месяцев работодатель на основании положений статьи 73 Трудового кодекса должен предложить сотруднику другую имеющуюся у него работу, кото­рая не противопоказана тому по состоя­нию здоровья. Работник отстраняется на время оформления перевода на другую должность. Если сотрудник отказался от перевода или в организации отсутству­ет подходящая должность, то отстранение производится на весь срок, указанный в заключении.

  Также в документе может быть указан срок более четырех месяцев или содержать­ся информация о необходимости перевода на постоянной основе.

  В этой ситуации от­странение не оформляется, так как работо­датель должен предложить сотруднику дру­гую работу, которая ему не противопоказа­на (ст. 73 ТК РФ).

  При отказе от перевода или отсутствии соответствующей работы трудовой договор расторгается на основа­нии пункта 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.

  К сведению

  В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается время отстранения от работы при последующем восстановлении на прежней работе, а также период отстранения работника, не прошед­шего обязательный медицинский осмотр не по своей вине (ст. 121 ТК РФ).

  Сотрудника можно отстранить от вы­полнения работы в связи с приостановле­нием действия на срок до двух месяцев специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и т. д.). В данном случае работодатель может отстранить ра­ботника только при наличии следующих условий:

  • приостановление действия специально­го права влечет за собой невозможность исполнения сотрудником обязанностей по трудовому договору;
  • отсутствует возможность перевода на другую имеющуюся у работодателя ра­боту, которую сотрудник может выпол­нять с учетом состояния здоровья.

  На работодателя возлагается обязан­ность предложить все подходящие вакан­сии, которые у него имеются в местности, где работает сотрудник. При этом пред­лагать вакансии в других местностях ра­ботодатель обязан, только если это пред­усмотрено коллективным или трудовым договором, дополнительными соглаше­ниями.

  Особое внимание необходимо уделить сроку приостановления действия специ­ального права. Если он превышает два ме­сяца или работник вовсе лишен специаль­ного права, то трудовой договор расторга­ется в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

  https://www.youtube.com/watch?v=QXdyAl7cV8M\u0026pp=YAHIAQE%3D

  Отстранять сотрудников необходимо и по требованию органов или должност­ных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными право­выми актами РФ, – например, трудовой ин­спекции или суда.

  Так, на основании статьи 357 Трудового кодекса трудовая инспекция наделена правом предъявлять работодателям (их представителям) предписания об отстра­нении от должности в установленном по­рядке лиц, виновных в нарушении трудо­вого законодательства.

  При этом инспек­ция также вправе выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не про­шедших в установленном порядке обуче­ние безопасным методам и приемам вы­полнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда.

  Также в соответствии со статьей 114 Уголовно-процессуального кодекса суд по ходатайству, возбужденному с согласия прокурора дознавателем или следовате­лем, имеет право вынести постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности. При этом основанием для отмены временного от­странения является соответствующее по­становление дознавателя, следователя, прокурора.

  Ну и наконец, Трудовой кодекс содер­жит такой повод для отстранения от рабо­ты, как «иные случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нор­мативными правовыми актами». В каче­стве примера можно привести часть 2 ста­тьи 32 Закона от 27 июля 2004 г.

  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Эта норма преду­сматривает право представителя нанима­теля отстранить от замещаемой должно­сти гражданской службы гражданского служащего в период урегулирования кон­фликта интересов.

  Таким образом, рабо­тодатель даже при отсутствии желания будет обязан отстранить работника.

  В трудовом законодательстве не уста­новлены конкретные сроки отстранения от работы. Однако работодатель может отстранить сотрудника только на период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.

  При этом остается открытым и вопрос о том, обязан или нет работник с момента оформления отстранения при­сутствовать на рабочем месте, поскольку при отстранении трудовой договор не пре­кращается.

  Данный вопрос лучше всего урегулировать в коллективном или тру­довом договоре.

  К сведению

  После устранения причин, которые послужили основанием отстранения от работы, необходимо оформить допуск к работе. Если окончание периода отстранения в приказе определено конкретной датой, то при ее наступлении приказ автоматически прекращает действовать.

  За воздух не платят?

  По общему правилу в период отстранения от работы зарплата не выплачивается. Но есть исключения.

  Например, в случае отстранения сотрудника, который не про­шел обучение и проверку знаний и навы­ков в области охраны труда либо медицин­ский осмотр не по своей вине, ему произ­водится оплата за все время отстранения от работы, как за простой. А пунктом 2 статьи 14 Закона от 31 июля 1995 г.

  № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» установлено, что на время отстранения государственного служащего, допустившего должностной проступок, за ним сохраняется денежное содержание.

  Несмотря на то что заработная плата выплачивается редко, некоторые работни­ки могут получать пособия. Например, от­страненные от должности в рамках ста­тьи 114 Уголовно-процессуального кодек­са, которым выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере про­житочного минимума трудоспособного населения.

  Следует помнить, что в стаж работы, да­ющий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается время отстранения от работы при последующем восстановле­нии на прежней работе, а также период от­странения работника, не прошедшего обя­зательный медицинский осмотр не по сво­ей вине (ст. 121 ТК РФ).

  Оформление документов

  Немаловажным является и то, что рабо­тодатель обязан возместить сотруднику не полученный им заработок во всех случа­ях незаконного лишения его возможности трудиться. Таким случаем считается и неза­конное отстранение от работы.

  Чаще всего данное действие признается незаконным, если отстранение произошло по основа­нию, которое не предусмотрено законом, или вовсе отсутствуют причины для отстра­нения.

  Также могут возникнуть проблемы, если отстранение от работы оформлено неправильно.

  Решение об отстранении работника от работы оформляется приказом. Однако его унифицированная форма не утверж­дена, поэтому он составляется в произ­вольной форме. Это не должно являться поводом, чтобы считать данный документ «отпиской», так как на его основании при­останавливается выплата зарплаты.

  В приказе об отстранении необходимо указать:

  • фамилию, имя, отчество работника, его должность;
  • обстоятельства, послужившие основани­ем для отстранения работника;
  • документы, подтверждающие наличие оснований для отстранения (акты, до­кладные записки, медицинское заклю­чение и т. д.);
  • срок отстранения;
  • начисляется или нет заработная плата.

  Особое внимание следует уделить сро­ку, на который будет отстранен работник. Работодатель обязан отстранить сотрудни­ка на весь период до устранения обстоя­тельств, явившихся основанием для от­странения.

  Следовательно, в приказе необ­ходимо отразить даты начала и окончания отстранения.

  С этим не возникнет про­блем, если срок отстранения, например, указан в медицинском заключении либо постановлении должностного лица.

  Но что делать, если на момент составле­ния приказа невозможно определить срок (сотрудник вышел на работу в состоянии опьянения или в постановлении суда ука­зано, что работник отстраняется на период рассмотрения уголовного дела)?

  В данном случае в приказе следует про­писать: «Работник отстраняется от работы до устранения нарушений».

  Приказ издается на бланке организации и подписывается генеральным директо­ром либо уполномоченным на то лицом. Далее с приказом следует ознакомить со­трудника. Если он отказывается его под­писывать, то необходимо составить акт об отказе от подписи и ознакомлении с при­казом.

  После устранения причин, которые по­служили основанием отстранения от рабо­ты, необходимо оформить допуск к работе. Если окончание периода отстранения в при­казе определено конкретной датой, то при ее наступлении приказ автоматически прекращает действовать.

  Если в приказе определено, что сотруд­ник отстраняется от работы до устране­ния обстоятельств, послуживших основа­нием отстранения, то необходимо офор­мить приказ о допуске к работе.

  В приказе указывают: ФИО сотрудника и его долж­ность; дату, с которой он допускается к работе; основания для допуска; бухгал­терии дается указание о возобновлении начисления заработной платы.

  Данный приказ издается и в случае, когда работ­ник устранил причины отстранения ра­нее даты окончания отстранения, указан­ной в приказе. Далее сотрудника необхо­димо ознакомить с приказом; если он отказывается его подписывать, то состав­ляется акт.

  О.В. Мичугина, эксперт по трудовому праву

  ТОП-5 грубых ошибок при отстранении от работы

  Эпидемия коронавируса научила работодателей не только организовывать удаленный режим работы и проводить профилактические мероприятия, но и отстранять работников, например не прошедших обучение по охране труда.

  Видимо, из-за этого между сотрудниками и работодателями все чаще возникают споры о законности отстранений от работы.

  Мы проанализировали наиболее распространенные ошибки, допускаемые работодателями при отстранении, и даем советы, как их избежать.

  Ошибка 1. Работодатель отстраняет работника без оснований, предусмотренных ТК РФ

  Бухгалтера наказали за некорректные расчеты и отстранили от работы. Она обратилась в суд, который встал на ее сторону.

  Суд посчитал, что работодатель незаконно отстранил работницу, потому что дисциплинарный проступок не указан в ст.

   76 ТК РФ как основание для отстранения (апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.07.2018 по делу № 33-12125/2018).

  Другой работодатель решил проверить работу сотрудника и, чтобы тот не помешал проверке, отстранил его от работы. Суд признал это незаконным и указал, что отстранять работника нужно только по основаниям, приведенным в ст. 76 ТК РФ (апелляционное определение Свердловского областного суда от 23.08.2018 по делу № 33-14572/2018).

  Руководитель управления процессинговой компании был задержан сотрудниками полиции в качестве подозреваемого по уголовному делу и помещен под домашний арест. Узнав об этом работодатель отстранил его от работы без начисления и выплаты зарплаты.

  В приказе было указано, что работник отстраняется до окончания содержания под стражей (иной меры пресечения), проведения правоохранительными органами оперативно-следственных мероприятий или до вынесения решения суда. Работник обратился в суд с иском об оспаривании приказа о его отстранении. Суд иск удовлетворил.

  Он указал, что перечень обстоятельств, являющихся основанием для отстранения сотрудника от выполнения работы, перечислен в ст. 76 ТК РФ и является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

  Отстранение от работы в связи с поступлением документов или информации от правоохранительных органов о заключении работника под стражу и проведении в отношении него оперативно-следственных мероприятий данной нормой не предусмотрено.

  Работодатель пытался обжаловать это решение, заявив, что приказ об отстранении был принят в целях обеспечения режима конфиденциальности сведений, к которым работник имел доступ. Но суд апелляционной инстанции указал, что такое основание для отстранения также не указано в ст. 76 ТК РФ (апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2018 № 33-14508/2018).

  Процедура временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого предусмотрена ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Работодатель инициировать ее не может. Делает это следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора. Он обращается в суд с ходатайством о временном отстранении.

  Если судья вынесет постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности, то оно направляется по месту работы задержанного. В Методических рекомендациях «Основания и порядок применения временного отстранения от должности, наложения ареста на имущество и ценные бумаги, денежного взыскания» (письмо Генпрокуратуры РФ от 30.03.

  2004 № 36-12-04) указано, что прокуроры, следователи и дознаватели не всегда используют возможность отстранить от должности подозреваемого или обвиняемого, использующего свое служебное положение для противодействия расследованию. Там же указаны основания, при наличии которых может быть применено отстранение.

  Например, если обвиняемый (подозреваемый), используя свое служебное положение, может:

  • продолжить заниматься преступной деятельностью;
  • воспрепятствовать производству по уголовному делу путем:
  • а) воздействия на потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства, подчиненных ему по службе;
  • б) фальсификации и уничтожения доказательств;
  • препятствовать надлежащему исполнению приговора.

  Если же постановление об отстранении будет судом вынесено, то зарплата за период такого отстранения работнику не начисляется 1. Однако он имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации 2.

  Также не забывайте о специальных основаниях для отстранения работника в отношении которого возбуждено уголовное дело. Например, необходимо отстранить педагогического работника…